| 索引號(hào)： | stkjcyy/2023-01004 | 分類： | 科技、教育\教育 通知 | ||
| 發(fā)布機(jī)構(gòu)： | 政法和社會(huì)事業(yè)局 | 文號(hào)： | 蘇錫通辦〔2023〕34號(hào) | ||
| 成文日期： | 2023-06-20 | 發(fā)布日期： | 2023-06-20 | 有效性： | 有效 |
| 名稱： | 關(guān)于印發(fā)《蘇錫通園區(qū)中小學(xué)校園突發(fā)重大事件應(yīng)急預(yù)案》的通知 | ||||
| 索引號(hào)： | stkjcyy/2023-01004 | ||||
| 分類： | 科技、教育\教育 通知 | ||||
| 發(fā)布機(jī)構(gòu)： | 政法和社會(huì)事業(yè)局 | ||||
| 文號(hào)： | 蘇錫通辦〔2023〕34號(hào) | ||||
| 成文日期： | 2023-06-20 | ||||
| 發(fā)布日期： | 2023-06-20 | ||||
| 有效性： | 有效 | ||||
| 名稱： | 關(guān)于印發(fā)《蘇錫通園區(qū)中小學(xué)校園突發(fā)重大事件應(yīng)急預(yù)案》的通知 | ||||
張芝山鎮(zhèn)、江海街道，園區(qū)各部門、各人民團(tuán)體、各直屬企事業(yè)單位，各駐區(qū)機(jī)構(gòu)，有關(guān)單位：
現(xiàn)將《蘇錫通園區(qū)中小學(xué)校園突發(fā)重大事件應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
江蘇南通蘇錫通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)黨政辦公室
2023年6月20日
（此件公開發(fā)布）
蘇錫通園區(qū)中小學(xué)校園突發(fā)重大事件應(yīng)急預(yù)案
1 總則
1.1編制目的
建立健全園區(qū)中小學(xué)校園及幼兒園突發(fā)事件（以下簡(jiǎn)稱校園突發(fā)事件）應(yīng)急工作機(jī)制，有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理校園突發(fā)事件，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，保障學(xué)校師生員工的人身和財(cái)產(chǎn)安全，保證正常的教育教學(xué)秩序，維護(hù)學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)高等教育法》、《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》、《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》、《中華人民共和國(guó)集會(huì)游行示威法》、《中華人民共和國(guó)集會(huì)游行示威法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》、《中小學(xué)幼兒園完全管理辦法》、《校園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《江蘇省中小學(xué)校學(xué)生人身安全事故預(yù)防與處理辦法》、《突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《中小學(xué)校學(xué)生傷害事故處理?xiàng)l例》和《蘇錫通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于園區(qū)中小學(xué)校及幼兒園發(fā)生的校園突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
1.4工作原則
（1）統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)。在園區(qū)管委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，政社局、鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門迅速響應(yīng)，及時(shí)有效處置校園突發(fā)事件，形成處置校園突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制。一旦發(fā)生突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到快速反應(yīng)、正確應(yīng)對(duì)、處置果斷，力爭(zhēng)把問題解決在萌芽狀態(tài)。
（2）分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理。根據(jù)校園突發(fā)事件影響范圍、性質(zhì)、嚴(yán)重程度，實(shí)行分級(jí)管理，分級(jí)響應(yīng)。校園突發(fā)事件發(fā)生后，迅速啟動(dòng)本級(jí)校園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，快速處置。
（3）預(yù)防為主，及時(shí)控制。立足防范，抓早、抓小，認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，強(qiáng)化信息的廣泛收集和深層次研判，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決，把校園突發(fā)事件控制在在一定范圍內(nèi)，避免造成社會(huì)秩序失控和混亂。
（4）應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，群防群控。校園突發(fā)事件發(fā)生后，各相關(guān)部門要立即深入第一線，掌握情況，開展工作，控制局面，形成各級(jí)各部門應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、群防群控的應(yīng)急處置工作格局。
（5）以人為本，依法處置。在處置校園突發(fā)事件過程中，把保護(hù)師生生命安全作為首要任務(wù)，凡是可能造成人員傷亡的校園突發(fā)事件發(fā)生前，要及時(shí)采取人員避險(xiǎn)措施；校園突發(fā)事件發(fā)生后，首先開展搶救人員和控制事態(tài)擴(kuò)大的應(yīng)急行動(dòng)。校園突發(fā)事件的應(yīng)急處置，做到合情合理、依法辦事，維護(hù)師生的合法權(quán)益。
（6）加強(qiáng)管理，社會(huì)參與。教育、公安、交通、衛(wèi)健、文化、規(guī)自、城市管理、市場(chǎng)監(jiān)管等部門，要切實(shí)依法履行學(xué)校周邊治理和學(xué)校安全的監(jiān)督與管理職責(zé)；社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、其他社會(huì)組織和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)積極參與、支持校園突發(fā)事件的預(yù)防和處置工作，維護(hù)學(xué)校安全。
2 應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)
園區(qū)校園突發(fā)事件應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)體系由領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)、應(yīng)急處置工作組和校園突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組成。
2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立園區(qū)校園突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組），在園區(qū)管委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的組織指揮下，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)各類校園突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
2.1.1區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組組成
組 長(zhǎng)：園區(qū)管委會(huì)主任
副組長(zhǎng)：園區(qū)管委會(huì)副主任、教育條線園區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)
成 員：黨政辦、財(cái)政局、規(guī)建局、政社局、應(yīng)急局、市監(jiān)局、公安分局、資規(guī)分局、執(zhí)法大隊(duì)、生態(tài)環(huán)境分局、消防大隊(duì)等單位分管負(fù)責(zé)人。
2.1.2區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
（1）貫徹落實(shí)園區(qū)管委會(huì)和省市教育部門有關(guān)校園突發(fā)事件應(yīng)急處置指示精神，組織協(xié)調(diào)各類特別重大、重大、較大和一般校園突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，配合園區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)開展應(yīng)急處置行動(dòng)。
（2）負(fù)責(zé)本預(yù)案的啟動(dòng)，協(xié)調(diào)各相關(guān)部門和單位開展應(yīng)急處置工作。
（3）指導(dǎo)督促鎮(zhèn)、街和有關(guān)部門處置校園突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。
（4）監(jiān)督檢查鎮(zhèn)、街及各部門和中小學(xué)校及幼兒園制定應(yīng)急預(yù)案、開展應(yīng)急演練和應(yīng)急物資準(zhǔn)備、應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障等情況。
（5）對(duì)校園突發(fā)事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行評(píng)價(jià)和總結(jié)。
（6）重大問題及時(shí)向園區(qū)管委會(huì)請(qǐng)示報(bào)告。
2.1.3各成員單位職責(zé)
（1）黨政辦：指導(dǎo)校園突發(fā)事件的新聞報(bào)道，指導(dǎo)擬定對(duì)外宣傳口徑，協(xié)調(diào)校園突發(fā)事件的新聞發(fā)布，指導(dǎo)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)新聞報(bào)道的管理以及負(fù)面信息的處理工作，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。負(fù)責(zé)依法禁止在中小學(xué)校園大門周邊200米范圍內(nèi)設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，依法查處接納未成年人進(jìn)入的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。
（2）財(cái)政局：負(fù)責(zé)校園突發(fā)事件應(yīng)急處置資金保障工作。
（3）規(guī)建局：參與校園突發(fā)事件中涉及建筑物倒塌等事故的應(yīng)急救援工作和事故調(diào)查工作。督促燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)參與校園突發(fā)事件中涉及燃?xì)獍踩鹿实膽?yīng)急救援，并在實(shí)施政府主導(dǎo)救援方式時(shí)配合做好搶險(xiǎn)和救援工作。
（4）政社局：負(fù)責(zé)校園突發(fā)事件的日常防范工作，督促檢查學(xué)校預(yù)防措施的落實(shí)，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展安全隱患的排查、整改；會(huì)同有關(guān)部門做好校園突發(fā)事件的信息匯總、上報(bào)和事件定性；恢復(fù)和維護(hù)學(xué)校教育教學(xué)秩序，穩(wěn)定師生思想情緒；做好校園輿情分析和校園網(wǎng)監(jiān)督管理，及時(shí)把握師生思想動(dòng)態(tài)；開展學(xué)生公共安全知識(shí)和應(yīng)急防護(hù)知識(shí)宣傳教育和演練；負(fù)責(zé)制訂或修訂本預(yù)案，承擔(dān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。指導(dǎo)校園突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作，協(xié)調(diào)區(qū)公安分局做好校園重大突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)處置；指導(dǎo)督促相關(guān)部門和鎮(zhèn)、街做好因校園突發(fā)事件所引發(fā)的矛盾糾紛調(diào)處和輿情監(jiān)管工作。暢通信訪渠道，協(xié)助政社局做好學(xué)校師生接訪、解釋、勸導(dǎo)等工作，及時(shí)通報(bào)信訪信息，聯(lián)系、協(xié)調(diào)、督促職能部門妥善處理師生信訪事件。協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)因校園突發(fā)事件造成基本生活困難的師生和員工開展臨時(shí)性生活救助；協(xié)調(diào)做好死亡人員的遺體火化工作。組織開展校園突發(fā)事件中受傷人員的醫(yī)治、救護(hù)；負(fù)責(zé)學(xué)校衛(wèi)生工作的技術(shù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)、防控工作的指導(dǎo)和管理，做好校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的檢測(cè)，開展衛(wèi)生監(jiān)督和應(yīng)急處置工作；必要時(shí)組織心理衛(wèi)生專家對(duì)學(xué)校受災(zāi)師生進(jìn)行心理干預(yù)。
（5）應(yīng)急局：承擔(dān)自然災(zāi)害、安全生產(chǎn)等一般等級(jí)以上校園突發(fā)事件應(yīng)對(duì)時(shí)的牽頭、協(xié)調(diào)工作，組織協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援工作，指導(dǎo)教育部門做好校園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及操作手冊(cè)修編，做好學(xué)校因暴雨洪水臺(tái)風(fēng)等受災(zāi)的搶險(xiǎn)救災(zāi)的指導(dǎo)工作。發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息，開展氣象防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)，調(diào)查、評(píng)估、鑒定氣象災(zāi)害，組織開展氣象災(zāi)害的防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳教育。
（6）市監(jiān)局：組織協(xié)調(diào)學(xué)校一般及以上重大食品安全事故應(yīng)急處置工作，負(fù)責(zé)收集、處理學(xué)校食品安全事故信息。負(fù)責(zé)查處、取締校園周邊有固定場(chǎng)所的無照經(jīng)營(yíng)的小賣部、飲食攤點(diǎn)等。協(xié)助教育部門開展特種設(shè)備安全事故應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理工作，定期開展校園特種設(shè)備的安全檢查及檢驗(yàn)工作。
（7）執(zhí)法大隊(duì)：在實(shí)施政府主導(dǎo)救援方式時(shí)配合做好搶險(xiǎn)和救援工作。
（8）公安分局：密切關(guān)注校園公共安全事件的有關(guān)社會(huì)動(dòng)態(tài)，依法、及時(shí)、妥善地處置相關(guān)的校園突發(fā)事件，查處打擊違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)校園及社會(huì)穩(wěn)定；保障應(yīng)急車輛運(yùn)行暢通，開展涉險(xiǎn)被困人員的救援行動(dòng)，指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校做好校園保衛(wèi)、交通等安全工作；指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校編制內(nèi)部治安違法事件處置預(yù)案，并監(jiān)督學(xué)校對(duì)相關(guān)預(yù)案進(jìn)行演練。加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)控，防止有害信息傳播，依法處罰和打擊網(wǎng)上違法犯罪行為。
（9）資規(guī)分局：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布，組織校園附近重大地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急調(diào)查，提出應(yīng)急處置方案，協(xié)助搶險(xiǎn)救災(zāi)。
（10）生態(tài)環(huán)境分局：負(fù)責(zé)校園及周邊環(huán)境污染的監(jiān)測(cè)和實(shí)時(shí)報(bào)告；組織污染源的排查，對(duì)事故產(chǎn)生的廢水、廢氣和固體廢棄物等有害物質(zhì)的處置提出建議，并協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行處置。
（11）消防救援大隊(duì)：組織協(xié)調(diào)消防類突發(fā)事件應(yīng)急救援工作，做好學(xué)校消防類事件的搶險(xiǎn)救災(zāi)的指導(dǎo)工作。
（12）其他區(qū)級(jí)有關(guān)單位：按照各自職責(zé)和工作職能，做好相應(yīng)的應(yīng)急處置和保障工作。
2.2辦事機(jī)構(gòu)
2.2.1區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成
區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，為日常辦事機(jī)構(gòu)，辦公室設(shè)在政社局，負(fù)責(zé)全區(qū)校園突發(fā)事件應(yīng)急處置的協(xié)調(diào)和日常管理。辦公室主任由政社局局長(zhǎng)擔(dān)任；辦公室副主任由政社局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；日常事務(wù)由政社局教體衛(wèi)健處負(fù)責(zé)處理。
2.2.2區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)
（1）貫徹落實(shí)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)指令，組織實(shí)施應(yīng)急處置工作。
（2）及時(shí)收集和分析相關(guān)信息和工作情況，向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動(dòng)本預(yù)案的建議和應(yīng)急處置具體措施。
（3）及時(shí)總結(jié)和推廣各校處置校園突發(fā)事件的經(jīng)驗(yàn)和做法。
（4）督導(dǎo)、檢查各校校園突發(fā)事件應(yīng)急處理情況。
（5）督促各校根據(jù)校園突發(fā)事件的性質(zhì)對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
（6）完成區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。
2.3各處置工作組組成及主要職責(zé)
根據(jù)不同校園突發(fā)事件，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專門應(yīng)急處置工作組。
2.3.1社會(huì)安全類校園突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組
（1）工作組組成
該組主要由黨政辦、政社局、應(yīng)急管理局、公安分局等部門組成，政社局、公安分局負(fù)責(zé)牽頭。
（2）主要職責(zé)
組織協(xié)調(diào)全區(qū)校園社會(huì)安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作；研究確定事件性質(zhì)、類型和級(jí)別，確定與其他類特定事件應(yīng)急處置預(yù)案的聯(lián)系，下達(dá)應(yīng)急處置任務(wù)；必要時(shí)成立處置校園社會(huì)安全類重大突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)工作組或調(diào)查組，及時(shí)前往事發(fā)地現(xiàn)場(chǎng)指揮、督促或開展調(diào)查工作等事項(xiàng)；督查事發(fā)學(xué)校和相關(guān)部門的處置工作。
2.3.2事故災(zāi)難類校園突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組
（1）工作組組成
該組主要由應(yīng)急局、公安分局、政社局、規(guī)建局、市監(jiān)局、生態(tài)環(huán)境分局等部門組成，政社局、應(yīng)急局負(fù)責(zé)牽頭，其中部分事故災(zāi)難類突發(fā)事件由其他相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案制定部門牽頭。
（2）主要職責(zé)
指導(dǎo)各學(xué)校建立事故災(zāi)難類校園突發(fā)事件的預(yù)防和監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制；對(duì)全區(qū)學(xué)校防范和處理事故災(zāi)難類校園突發(fā)事件工作進(jìn)行督察、指導(dǎo)；收集教育系統(tǒng)事故災(zāi)難類突發(fā)事件信息，適時(shí)向園區(qū)管委會(huì)通報(bào)，并提出有關(guān)對(duì)策和措施；對(duì)突發(fā)的災(zāi)難事件，視其性質(zhì)和嚴(yán)重程度，研究決定是否在一定范圍內(nèi)停課、通知有關(guān)政府職能部門等事宜；對(duì)師生傷亡情況進(jìn)行年度分類統(tǒng)計(jì)。
2.2.3公共衛(wèi)生類校園突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組
工作組組成該組主要由政社局、市監(jiān)局、公安分局、應(yīng)急局等部門組成，政社局負(fù)責(zé)牽頭。
（1）主要職責(zé)
組織協(xié)調(diào)全區(qū)校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的緊急處置工作；及時(shí)收集校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的相關(guān)信息，并及時(shí)向園區(qū)管委會(huì)和相關(guān)部門通報(bào)情況，提出各學(xué)校緊急應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的策略、措施；指導(dǎo)學(xué)校預(yù)防和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件；督促學(xué)校落實(shí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和控制措施；及時(shí)總結(jié)和推廣各校緊急應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的經(jīng)驗(yàn)和做法；根據(jù)事件的性質(zhì)對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
2.3.4自然災(zāi)害類校園突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組
（1）工作組組成
該組主要由應(yīng)急局、政社局、資規(guī)分局、公安分局等部門組成，政社局、應(yīng)急局負(fù)責(zé)牽頭。
（2）主要職責(zé)
組織協(xié)調(diào)全區(qū)校園自然災(zāi)害類突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作；積極配合自然災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)開展應(yīng)急處置行動(dòng)；根據(jù)受災(zāi)情況，認(rèn)真分析對(duì)學(xué)校所產(chǎn)生的影響，及時(shí)作出決策；必要時(shí)深入現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)處置，控制事態(tài)發(fā)展。
2.3.5考試安全類校園突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組
（1）工作組組成
該組主要由政社局、黨政辦、公安分局等部門組成，政社局負(fù)責(zé)牽頭。
（2）主要職責(zé)
負(fù)責(zé)本區(qū)范圍內(nèi)考試安全事件的調(diào)查、處理和偵察等工作；對(duì)考試安全事件的等級(jí)進(jìn)行初步確認(rèn)；啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；提出國(guó)家教育統(tǒng)一考試延期舉行的建議；提供啟用副題等解決方案；協(xié)調(diào)各方面行動(dòng)。
3 事件分類分級(jí)
3.1事件分類
校園突發(fā)事件分為：社會(huì)安全類校園突發(fā)事件、公共衛(wèi)生類校園突發(fā)事件、事故災(zāi)難類校園突發(fā)事件、自然災(zāi)害類校園突發(fā)事件、考試安全類校園突發(fā)事件等五類突發(fā)事件。
（1）社會(huì)安全類校園突發(fā)事件。包括：校園內(nèi)外及師生的各種非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)敢约凹w罷餐、罷課、上訪、聚眾鬧事等群體性事件；各種非法傳教活動(dòng)、政治性活動(dòng)，針對(duì)師生的各類恐怖性事件；師生非正常死亡、失蹤等可能引發(fā)、影響校園和社會(huì)穩(wěn)定的事件和輿情等。
（2）公共衛(wèi)生類校園突發(fā)事件。包括：在校園內(nèi)突然發(fā)生并影響或可能影響學(xué)校師生身體健康和生命安全的重大傳染病疫情、食物中毒、職業(yè)中毒、其他中毒、環(huán)境因素事件、預(yù)防接種和預(yù)防服藥群體性不良反應(yīng)、群體性不明原因疾病以及其他嚴(yán)重影響學(xué)校師生健康的事件。
（3）事故災(zāi)難類校園突發(fā)事件。包括：學(xué)校樓堂館舍等發(fā)生的火災(zāi)、建筑物倒塌、擁擠踩踏等重大安全事故，學(xué)校重大交通安全事故；大型群體活動(dòng)公共安全事故；造成重大影響和損失的后勤供水、電、氣、熱、油等事故；重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故；影響學(xué)校安全與穩(wěn)定的其他突發(fā)災(zāi)難事故等。
（4）自然災(zāi)害類校園突發(fā)事件。包括：受臺(tái)風(fēng)、暴雨洪水、暴風(fēng)雪、高溫嚴(yán)寒、地質(zhì)、地震災(zāi)害等其他自然災(zāi)害的侵襲，造成學(xué)校師生較大人員傷亡和嚴(yán)重財(cái)產(chǎn)損失的事件。
（5）考試安全類校園突發(fā)事件。包括：由教育系統(tǒng)組織的國(guó)家教育統(tǒng)一考試中，在命題管理、試卷印刷、運(yùn)送、保管等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的泄密事件，以及在考試實(shí)施、評(píng)卷組織管理過程中發(fā)生的違規(guī)事件。
3.2事件分級(jí)
根據(jù)校園突發(fā)事件的緊迫程度、形成規(guī)模、行為方式和激烈程度、可能造成的危害和影響、可能蔓延發(fā)展的趨勢(shì)等情況，校園突發(fā)事件分為特別重大校園突發(fā)事件（I級(jí)）、重大校園突發(fā)事件（II級(jí)）、較大校園突發(fā)事件（III級(jí)）、一般校園突發(fā)事件（IV級(jí)）四級(jí)。
3.2.1社會(huì)安全類校園突發(fā)事件分級(jí)
根據(jù)《大規(guī)模群體性事件應(yīng)急預(yù)案》以及校園群體性事件的實(shí)際情況，社會(huì)安全類突發(fā)事件分為特別重大校園社會(huì)安全事件（I級(jí)）、重大校園社會(huì)安全事件（II級(jí)）、較大校園社會(huì)安全事件（III級(jí)），一般校園社會(huì)安全事件（IV級(jí)）四級(jí)。
（1）特別重大校園社會(huì)安全事件（I級(jí)）
聚集事件失控，并未經(jīng)批準(zhǔn)走出校門進(jìn)行大規(guī)模游行、集會(huì)、絕食、靜坐、請(qǐng)?jiān)福谛Ｍ饨M織非法和反動(dòng)演出、宣傳、廣播和出版物等，以及實(shí)施打、砸、搶等，引發(fā)地區(qū)性、行業(yè)性的連鎖反應(yīng)，已形成嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的大規(guī)模群體性事件；針對(duì)師生的各類恐怖襲擊事件；以及其他視情需要作為特別重大校園社會(huì)安全事件對(duì)待的事件和輿情。
（2）重大校園社會(huì)安全事件（II級(jí)）
聚集事件失控，校園網(wǎng)及有關(guān)媒體上出現(xiàn)大面積的串聯(lián)、煽動(dòng)和蠱惑信息，校內(nèi)出現(xiàn)非法和反動(dòng)演出、廣播和出版物，校內(nèi)聚集規(guī)模膨脹并出現(xiàn)多校串聯(lián)聚集趨勢(shì)；校內(nèi)出現(xiàn)未經(jīng)批準(zhǔn)的大規(guī)模游行、集會(huì)、靜坐、請(qǐng)?jiān)傅刃袨?，并有明顯的向校外發(fā)展趨勢(shì)，學(xué)校正常教育教學(xué)秩序受到嚴(yán)重影響甚至癱瘓；以及其他視情需要作為重大校園社會(huì)安全事件對(duì)待的事件和輿情。
（3）較大校園社會(huì)安全事件（III級(jí)）
單個(gè)突發(fā)事件引發(fā)連鎖反應(yīng)，校園內(nèi)出現(xiàn)各種橫幅、標(biāo)語、大小字報(bào)，出現(xiàn)小規(guī)模非法和反動(dòng)演出、廣播和出版物，有關(guān)事件的討論已攀升為校園網(wǎng)及有關(guān)媒體上的熱點(diǎn)問題之一，引發(fā)在校內(nèi)局部聚集，一次或累計(jì)聚集人數(shù)200人以上、500人以下，并有明顯的過激行為，嚴(yán)重影響和干擾學(xué)校正常的教育教學(xué)生活秩序；以及其他視情需要作為較大校園社會(huì)安全事件對(duì)待的事件和輿情。
（4）一般校園社會(huì)安全事件（IV級(jí)）
事件處于單個(gè)事件狀態(tài)，出現(xiàn)連鎖反應(yīng)并引起聚集，一次或累計(jì)聚集人數(shù)50人以上、200人以下，群體性事端已呈現(xiàn)，學(xué)校正常的教育教學(xué)生活秩序已受到影響和干擾，單個(gè)突發(fā)事件已引起師生廣泛關(guān)注，校園有關(guān)媒體上出現(xiàn)少數(shù)師生過激的言論，或校園內(nèi)出現(xiàn)大小字報(bào)，呈現(xiàn)可能會(huì)影響校園穩(wěn)定的趨勢(shì)；以及其他視情需要作為一般校園社會(huì)安全事件對(duì)待的事件和輿情。
3.2.2事故災(zāi)難類校園突發(fā)事件分級(jí)
根據(jù)園區(qū)安全生產(chǎn)、道路交通、火災(zāi)、環(huán)境污染和生態(tài)破壞、建設(shè)工程質(zhì)量安全、供水燃?xì)獾韧话l(fā)事故（事件）的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，以及各類事故具體人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合園區(qū)中小學(xué)校及幼兒園實(shí)際，按事故災(zāi)難的嚴(yán)重程度，事故災(zāi)難類校園突發(fā)事件分為特別重大校園事故災(zāi)難事件（I級(jí)）、重大校園事故災(zāi)難事件（II級(jí)）、較大校園事故災(zāi)難事件（III）級(jí)、一般校園事故災(zāi)難事件（IV）四級(jí)。
（1）特別重大校園事故災(zāi)難事件（I級(jí)）
學(xué)校所在區(qū)域內(nèi)的人員和財(cái)產(chǎn)遭受特別重大損害，對(duì)本地區(qū)學(xué)校的教學(xué)秩序產(chǎn)生特別重大影響的事故災(zāi)害。
（2）重大校園事故災(zāi)難事件（II級(jí)）
學(xué)校所在區(qū)域內(nèi)的人員和財(cái)產(chǎn)遭受重大損害，對(duì)本地區(qū)學(xué)校的教學(xué)秩序產(chǎn)生重大影響的事故災(zāi)害。
（3）較大校園事故災(zāi)難事件（III級(jí)）
對(duì)學(xué)校的人員和財(cái)產(chǎn)造成損害，對(duì)學(xué)校的教學(xué)秩序產(chǎn)生較大影響的事故災(zāi)害。
（4）一般校園事故災(zāi)難事件（IV級(jí)）
對(duì)學(xué)校的人員和財(cái)產(chǎn)造成損害，對(duì)學(xué)校的教學(xué)秩序產(chǎn)生一定影響的事故災(zāi)害。
3.2.3公共衛(wèi)生類校園突發(fā)事件分級(jí)
根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合園區(qū)中小學(xué)校及幼兒園實(shí)際，按照校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的嚴(yán)重程度、影響范圍，公共衛(wèi)生類校園突發(fā)事件分為特別重大校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件（I級(jí)）、重大校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件（II級(jí)）、較大校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件（III級(jí)）和一般校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件（IV級(jí)）四級(jí)。
（1）特別重大校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件（I級(jí)）
①學(xué)校發(fā)現(xiàn)肺鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、新冠肺炎等病例，群體性不明原因疾病，并有擴(kuò)散趨勢(shì)；發(fā)生新傳染病、發(fā)生或傳入我國(guó)尚未發(fā)現(xiàn)的傳染病，并有擴(kuò)散趨勢(shì)；發(fā)現(xiàn)我國(guó)已消滅的傳染病在區(qū)域范圍重新流行等達(dá)到醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)定的特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的事件。
②發(fā)生在學(xué)校的，經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)定的其他特別重大的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
（2）重大校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件（II級(jí)）
①學(xué)校集體性食物中毒，一次中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病倒，或出現(xiàn)10例及以上死亡病例。
②學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例，發(fā)病人數(shù)以及疫情涉及范圍達(dá)到醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)定的重大突發(fā)衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)。
③學(xué)校發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。
④乙類、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行，發(fā)病人數(shù)以及疫情涉及范圍達(dá)到醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)。
⑤學(xué)校內(nèi)發(fā)現(xiàn)我國(guó)尚未發(fā)現(xiàn)的傳染病發(fā)生或傳入，尚未造成擴(kuò)散。
⑥發(fā)生與學(xué)校師生相關(guān)的重大醫(yī)源性感染事件。
⑦發(fā)生在學(xué)校的因預(yù)防接種或預(yù)防性服藥造成人員死亡。
⑧發(fā)生境內(nèi)外隱匿運(yùn)輸、郵寄烈性生物病原體、生物毒素造成學(xué)校內(nèi)人員感染或死亡的。
⑨因?qū)W校實(shí)驗(yàn)室有毒物（藥）品泄露，造成人員急性中毒在50人以上，或死亡5人及以上。
其它發(fā)生在學(xué)校的，經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)定的其他重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的。
（3）較大校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件（III級(jí)）
①學(xué)校集體食物中毒，一次中毒人數(shù)超過100人，或出現(xiàn)死亡病例。
②學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的。
③乙類傳染病、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行，發(fā)病人數(shù)達(dá)到醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的。
④發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病的。
⑤發(fā)生在學(xué)校的因預(yù)防接種或預(yù)防性服藥造成的群體性心因性反應(yīng)或不良反應(yīng)。
⑥因?qū)W校實(shí)驗(yàn)室有毒物（藥）品泄露，造成人員急性中毒，一次中毒人數(shù)在10—49人，或死亡4人以下。
⑦發(fā)生在學(xué)校的，經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)定的其他較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的。
（4）一般校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件（IV級(jí)）
①學(xué)校集體食物中毒，一次中毒人數(shù)30—99人，未出現(xiàn)死亡病例。
②學(xué)校發(fā)現(xiàn)腺鼠疫、霍亂等傳染病病例，發(fā)病人數(shù)以及疫情涉及范圍達(dá)到醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)定的一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)。
③因?qū)W校實(shí)驗(yàn)室有毒物（藥）品泄漏，造成人員急性中毒，一次中毒人數(shù)在10人以下，未出現(xiàn)死亡病例。
④發(fā)生在學(xué)校的，經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)定的其他一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
學(xué)校所在地區(qū)發(fā)生的、可能對(duì)學(xué)校師生員工健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，學(xué)校應(yīng)在第一時(shí)間向園區(qū)政社局或市監(jiān)局報(bào)告。政社局或市監(jiān)局做好信息溝通等工作，并在園區(qū)管委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的嚴(yán)重程度，做好相應(yīng)的應(yīng)急處置工作。
3.2.4自然災(zāi)害類校園突發(fā)事件分級(jí)
根據(jù)我區(qū)防汛防臺(tái)防旱、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)、地震等自然災(zāi)害的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合我區(qū)中小學(xué)校及幼兒園實(shí)際，按照自然災(zāi)害的嚴(yán)重程度、影響范圍，自然災(zāi)害類校園突發(fā)事件分為特別重大校園自然災(zāi)害事件（I級(jí)）、重大校園自然災(zāi)害事件（II級(jí)）、較大校園自然災(zāi)害事件（III級(jí)）、一般校園自然災(zāi)害事件（IV級(jí)）四級(jí)。
（1）特別重大校園自然災(zāi)害事件（I級(jí)）
學(xué)校所在區(qū)域內(nèi)的人員和財(cái)產(chǎn)遭受重大損害，對(duì)本地區(qū)學(xué)校的教學(xué)秩序產(chǎn)生重大影響的自然災(zāi)害。
（2）重大校園自然災(zāi)害事件（II級(jí)）
對(duì)學(xué)校的人員和財(cái)產(chǎn)造成重大損害，對(duì)學(xué)校的教學(xué)秩序產(chǎn)生嚴(yán)重影響的自然災(zāi)害。
（3）較大校園自然災(zāi)害事件（III級(jí)）
對(duì)個(gè)體造成較大損害，對(duì)學(xué)校教學(xué)秩序產(chǎn)生較大影響的自然災(zāi)害。
（4）一般校園自然災(zāi)害事件（IV級(jí)）
對(duì)個(gè)體造成損害，對(duì)學(xué)校教學(xué)秩序產(chǎn)生一定影響的自然災(zāi)害。
自然災(zāi)害類校園突發(fā)事件中各災(zāi)害具體人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的分級(jí)，參照區(qū)防汛防臺(tái)防旱、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)、地震等自然災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
3.2.5考試安全類校園突發(fā)事件分級(jí)
根據(jù)事件危害程度，考試安全類校園突發(fā)事件分為特別重大校園考試安全事件（I級(jí)）、重大校園考試安全事件（II級(jí)）、較大校園考試安全事件（III級(jí)）、一般校園考試安全事件（IV級(jí)）四級(jí)。
（1）特別重大校園考試安全事件（I級(jí)）
全國(guó)統(tǒng)考卷擬考試題發(fā)生泄密，在媒體上登載擬考試題或相關(guān)信息，其性質(zhì)為販賣或蓄意破壞，且傳播范圍廣。
（2）重大校園考試安全事件（II級(jí)）
①全國(guó)統(tǒng)考卷擬考試題發(fā)生泄密，未在媒體上登載擬考試題或相關(guān)信息，其性質(zhì)為自用，傳播范圍有限。
②全省統(tǒng)考卷擬考試題發(fā)生泄密，在媒體上登載擬考試題或相關(guān)信息，其性質(zhì)為販賣或蓄意破壞，且傳播范圍較廣。
（3）較大校園考試安全事件（III級(jí)）
全省統(tǒng)考擬考試題發(fā)生泄密，未在媒體上登載擬考試題或相關(guān)信息，其性質(zhì)為自用，傳播范圍有限。
（4）一般校園考試安全事件（IV級(jí)）
全市或全區(qū)統(tǒng)考擬考試題發(fā)生泄密。
4 預(yù)警和預(yù)防
加強(qiáng)校園突發(fā)事件的預(yù)警預(yù)防機(jī)制建設(shè)，建立暢通的信息報(bào)送渠道，嚴(yán)格執(zhí)行重要信息報(bào)告制度，完善快速應(yīng)急信息系統(tǒng)。
4.1信息監(jiān)控
各部門和各學(xué)校要進(jìn)一步完善校園突發(fā)事件監(jiān)測(cè)、預(yù)警和預(yù)防制度，落實(shí)責(zé)任制。按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”的原則，加強(qiáng)校園突發(fā)事件和可能引發(fā)校園突發(fā)事件的有關(guān)信息的收集、分析研判和持續(xù)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事件苗頭，隨時(shí)掌握事件動(dòng)態(tài)。
有關(guān)突發(fā)事件的應(yīng)急主管部門要加強(qiáng)對(duì)校園突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)和預(yù)警，及時(shí)向?qū)W校通報(bào)有關(guān)信息，指導(dǎo)學(xué)校做好預(yù)防工作。
4.2信息報(bào)送制度
4.2.1信息報(bào)送要求
（1）迅速。最先發(fā)現(xiàn)或接到校園突發(fā)事件的單位和個(gè)人應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)向?qū)俚劓?zhèn)（街道）、區(qū)政社局和相關(guān)部門報(bào)告，不得遲報(bào)。疑似突發(fā)公共衛(wèi)生事件或相關(guān)信息，應(yīng)經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)調(diào)查或?qū)徍瞬⒄J(rèn)定后按國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息規(guī)定報(bào)告。
（2）準(zhǔn)確。信息內(nèi)容要客觀詳實(shí)，不得主觀臆斷，不得漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)。
（3）直報(bào)。發(fā)生III級(jí)以上校園突發(fā)事件，可直接報(bào)園區(qū)管委會(huì)，同時(shí)抄報(bào)園區(qū)政社局及有關(guān)主管部門。
（4）續(xù)報(bào)。校園突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)及時(shí)上報(bào)事件發(fā)展動(dòng)態(tài)信息。
4.2.2信息報(bào)告主要內(nèi)容
（1）事件發(fā)生基本情況，包括時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡等情況；
（2）事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度評(píng)估；
（3）事發(fā)學(xué)校、區(qū)政府及有關(guān)部門已采取的措施；
（4）校內(nèi)外公眾及新聞媒體等各方面的反應(yīng)；
（5）事件發(fā)展動(dòng)態(tài)、處置過程和結(jié)果；
（6）其他需要報(bào)送的事項(xiàng)。
4.2.3信息報(bào)送方式
可通過電話口頭初報(bào)，隨后采用傳真、網(wǎng)絡(luò)等載體及時(shí)報(bào)送書面報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)音像資料。涉密信息和材料，按照保密工作要求通過涉密渠道報(bào)送。
4.3事件預(yù)防
4.3.1學(xué)校
各學(xué)校負(fù)責(zé)本校園安全管理工作，制定校園突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，發(fā)現(xiàn)事件苗頭，及時(shí)處置，預(yù)防校園突發(fā)事件的發(fā)生。
4.3.2政社局
政社局加強(qiáng)對(duì)區(qū)內(nèi)各學(xué)校應(yīng)對(duì)校園突發(fā)事件的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，預(yù)防校園突發(fā)事件的發(fā)生。
4.3.3政府有關(guān)行政主管部門
（1）應(yīng)急管理部門加強(qiáng)對(duì)學(xué)校應(yīng)急、防臺(tái)防汛等方面的管理，定期向教育行政部門和學(xué)校通報(bào)有關(guān)情況，指導(dǎo)、督促學(xué)校做好應(yīng)急處置等方面的工作，指導(dǎo)學(xué)校完善內(nèi)部應(yīng)急處置預(yù)案，預(yù)防事故發(fā)生。消防大隊(duì)指導(dǎo)、督促學(xué)校做好消防等方面的工作，指導(dǎo)學(xué)校預(yù)防火災(zāi)等各類事故發(fā)生。
（2）園區(qū)公安分局加強(qiáng)對(duì)學(xué)校及周邊社會(huì)治安、交通等方面的管理，定期向教育行政部門和學(xué)校通報(bào)有關(guān)情況，指導(dǎo)、督促學(xué)校做好安全保衛(wèi)、交通等防范工作，指導(dǎo)學(xué)校完善內(nèi)部相關(guān)突發(fā)事件處置預(yù)案，預(yù)防校園社會(huì)安全事件和交通等事故的發(fā)生。
（3）市監(jiān)局加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食品安全工作的指導(dǎo)和檢查。定期向園區(qū)政社局和學(xué)校通報(bào)疾病防治、食品安全等情況，提出具體的預(yù)防要求，預(yù)防校園公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。
（4）園區(qū)規(guī)建局加強(qiáng)對(duì)學(xué)校建筑、燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備以及學(xué)校工程建設(shè)的安全管理，市監(jiān)局加強(qiáng)對(duì)學(xué)校特種設(shè)備及相關(guān)設(shè)施安全狀況的定期檢查，預(yù)防校園安全事故的發(fā)生。
（4）經(jīng)發(fā)局應(yīng)當(dāng)對(duì)校園周邊的有關(guān)經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所加強(qiáng)管理和監(jiān)督，依法查處違規(guī)違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，消除隱患，維護(hù)校園周邊良好環(huán)境。
5 分級(jí)處置與應(yīng)急協(xié)調(diào)
5.1分級(jí)響應(yīng)機(jī)制
校園突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)和處置堅(jiān)持屬地為主的原則。屬地鎮(zhèn)（街道）按照有關(guān)規(guī)定全面負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)校園突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，區(qū)政社局及有關(guān)部門根據(jù)情況給予協(xié)調(diào)支援。分級(jí)響應(yīng)一般按以下原則：
（1）發(fā)生一般、較大校園突發(fā)事件（IV、III級(jí)）（考試安全事件除外），由政社局會(huì)同屬地鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門確認(rèn)，并立即將事件報(bào)告園區(qū)管委會(huì)和上級(jí)教育行政部門，及時(shí)啟動(dòng)本級(jí)校園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
（2）發(fā)生重大、特別重大校園突發(fā)事件（I、II級(jí)）（考試安全事件除外），由政社局會(huì)同屬地鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門確認(rèn)，迅速將事件報(bào)告市政府和上級(jí)教育部門，啟動(dòng)市級(jí)預(yù)案，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作，必要時(shí)請(qǐng)求上級(jí)教育部門給予指導(dǎo)、支持。
5.2應(yīng)急協(xié)調(diào)
在園區(qū)管委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門密切配合、協(xié)同應(yīng)對(duì)，共同做好校園突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
當(dāng)校園突發(fā)事件符合有關(guān)突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，該專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，與校園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的關(guān)系如下：
（1）有關(guān)突發(fā)事件的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和校園突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要緊密配合、相互合作，高效、快速地處置校園突發(fā)事件，最大程度地保護(hù)師生的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
（2）有關(guān)突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，主要是有針對(duì)性地應(yīng)對(duì)和處置某類突發(fā)事件，負(fù)責(zé)事件的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援和緊急處置行動(dòng)，學(xué)校做好積極配合；校園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和相應(yīng)的處置領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)事件的善后處理和后期處置工作，有關(guān)應(yīng)急主管部門和相關(guān)部門積極配合支持。
（3）有關(guān)突發(fā)事件的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和應(yīng)急主管部門，要做好校園突發(fā)事件的預(yù)測(cè)、預(yù)防和預(yù)警工作，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校師生公共安全知識(shí)的宣傳普及教育，提高廣大師生，特別是中小學(xué)生的公共安全意識(shí)和自救互救能力。
6 應(yīng)急處置
6.1社會(huì)安全類校園突發(fā)事件應(yīng)對(duì)和處置
6.1.1預(yù)警預(yù)防和信息報(bào)送
（1）預(yù)警預(yù)防
政社局和學(xué)校要經(jīng)常研究影響學(xué)校穩(wěn)定的新情況、新問題，做好輿論輿情的分析。密切注意和防范敵對(duì)勢(shì)力的滲透和利用教育改革與發(fā)展中出現(xiàn)的一些矛盾及偶發(fā)問題進(jìn)行炒作和煽動(dòng)。對(duì)可能引起學(xué)生高度關(guān)注的國(guó)際國(guó)內(nèi)重大事件，特別是對(duì)危及師生生命財(cái)產(chǎn)安全或涉及國(guó)家主權(quán)、民族利益等容易激化學(xué)生情緒的問題，以及敏感期、重大政治活動(dòng)、重大節(jié)慶、重大文體活動(dòng)以及發(fā)生各類重大突發(fā)事件期間，在落實(shí)安全措施的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)把握師生思想動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)教育引導(dǎo)。按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決”的要求，把矛盾解決在基層、解決在內(nèi)部、解決在萌芽狀態(tài)，防止個(gè)性問題向共性問題轉(zhuǎn)化、局部問題向全局性問題轉(zhuǎn)化、經(jīng)濟(jì)問題向政治問題轉(zhuǎn)化、非對(duì)抗性矛盾向?qū)剐悦苻D(zhuǎn)化。
園區(qū)政社局、公安分局等部門要加強(qiáng)聯(lián)系，建立暢通的信息溝通渠道和正常的工作聯(lián)絡(luò)機(jī)制，指導(dǎo)學(xué)校做好社會(huì)安全類校園突發(fā)事件的預(yù)防工作。
（2）信息報(bào)送
校園社會(huì)安全類突發(fā)事件信息報(bào)送采取分級(jí)報(bào)送的原則。嚴(yán)格執(zhí)行重大情況報(bào)告和請(qǐng)示制度，對(duì)可能發(fā)生的群體性突發(fā)事件信息，學(xué)校應(yīng)及時(shí)報(bào)告屬地鎮(zhèn)、街和政社局。
6.1.2應(yīng)急響應(yīng)
（1）特別重大、重大、較大校園社會(huì)安全事件（I級(jí)、II級(jí)、III級(jí)）的應(yīng)急響應(yīng)。
①事發(fā)學(xué)校
事件發(fā)生后，學(xué)校應(yīng)立即向?qū)俚劓?zhèn)、街和政社局報(bào)告；同時(shí)要嚴(yán)格門衛(wèi)管理，防止學(xué)生串聯(lián)和外出集會(huì)、游行，防止社會(huì)閑雜人員進(jìn)入。
一旦學(xué)生上街集會(huì)、游行，學(xué)校立即組織力量勸阻，如勸阻無效，積極配合有關(guān)部門繼續(xù)做好維持秩序工作，防止社會(huì)閑雜人員和別有用心的人進(jìn)入游行隊(duì)伍尋釁滋事。
在事件進(jìn)一步擴(kuò)大、公安分局必須采取堅(jiān)決措施時(shí)，學(xué)校要組織干部進(jìn)一步勸說學(xué)生離開現(xiàn)場(chǎng)，保證學(xué)生安全。作出處理學(xué)生的決定時(shí)，要掌握好時(shí)機(jī)和程度，避免矛盾激化，促使事件盡快得到平息。
②區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)成員單位
事件發(fā)生后，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)啟動(dòng)本預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，組成相應(yīng)工作小組，靠前指揮，果斷處置，并及時(shí)將應(yīng)急處置情況上報(bào)區(qū)政府。
屬地鎮(zhèn)、街和政社局接到事發(fā)信息后，迅速對(duì)事件進(jìn)行確認(rèn)并向園區(qū)管委會(huì)、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)教育部門報(bào)告，及時(shí)通知有關(guān)成員單位；迅速趕赴事發(fā)學(xué)校，指導(dǎo)、督促校方開展應(yīng)急處置工作；與公安等有關(guān)部門組成現(xiàn)場(chǎng)指揮部，控制現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)的發(fā)展；面對(duì)面開展師生思想工作，進(jìn)行教育和疏導(dǎo)；及時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào)事態(tài)發(fā)展和事件處置情況。
公安分局組織警力，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序和交通秩序，防止學(xué)生出現(xiàn)過激的違法行為，避免沖突加劇和學(xué)生受傷；依法迅速采取有效管制措施，控制現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)的發(fā)展；采取措施保護(hù)黨政軍機(jī)關(guān)等重點(diǎn)部位及現(xiàn)場(chǎng)工作人員的人身安全；對(duì)別有用心、蓄意破壞、危及公共安全的極個(gè)別人，進(jìn)行嚴(yán)格控制和監(jiān)視，搜集并固定事件發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)違法犯罪行為的證據(jù)，依法打擊處理；適時(shí)采取緊急處置措施，控制局勢(shì)，平息事態(tài)，恢復(fù)正常校園和社會(huì)秩序。對(duì)因信訪問題引起學(xué)校師生的群體性事件，政社局應(yīng)該認(rèn)真聽取師生意見，了解有關(guān)情況，及時(shí)應(yīng)對(duì)處置對(duì)到園區(qū)管委會(huì)及以上政府部門越級(jí)信訪的人員，政社局組織相關(guān)部門聽取意見、了解情況，安撫師生情緒，宣傳信訪政策法規(guī)，聯(lián)合相關(guān)部門和單位做好師生的教育、疏導(dǎo)、勸解工作。
對(duì)因民族宗教問題引起學(xué)校師生的群體性事件，政社局組織有關(guān)人員，配合校方和有關(guān)部門做好少數(shù)民族師生、信教師生的教育、疏導(dǎo)、勸解工作。
對(duì)境外反華勢(shì)力、敵對(duì)勢(shì)力及間諜情報(bào)機(jī)關(guān)利用學(xué)校群體性事件進(jìn)行幕后插手、煽動(dòng)、炒作等滲透破壞活動(dòng)等情況，公安分局及時(shí)做好有關(guān)情報(bào)的收集研判工作，并組織力量開展相關(guān)工作。
對(duì)涉及外教或留學(xué)生群體性事件產(chǎn)生人員傷亡情況的，外辦及時(shí)與上級(jí)部門溝通，與國(guó)外駐華機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系；校方要和公安分局積極配合，加強(qiáng)外教和留學(xué)生的人身保護(hù)措施。
黨政辦、公安分局加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)控，防止有害信息傳播，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。
學(xué)校群體性事件造成人員重大傷亡的，政社局及時(shí)組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)和醫(yī)療救治。
其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)和工作職能，做好相應(yīng)的應(yīng)急處置和保障工作。
針對(duì)師生的恐怖襲擊事件的應(yīng)急處置行動(dòng)，按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案組織實(shí)施。
（2）一般校園社會(huì)安全事件（Ⅳ級(jí)）的應(yīng)急響應(yīng)
一般校園社會(huì)安全事件（Ⅳ級(jí)）發(fā)生后，由屬地鎮(zhèn)、街和政社局組織指揮事件的應(yīng)急處置工作。
①事件發(fā)生后，政社局迅速確認(rèn)，并將事件報(bào)告園區(qū)管委會(huì)。政社局迅速深入事發(fā)學(xué)校，化解矛盾，采取措施，有效處置，控制事態(tài)的蔓延和擴(kuò)大。
②屬地鎮(zhèn)、街、迅速啟動(dòng)本級(jí)校園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，指揮、部署應(yīng)急處置工作。調(diào)查了解事件情況及其影響，及時(shí)將上述信息和應(yīng)急處置情況報(bào)告園區(qū)管委會(huì)。
③事發(fā)學(xué)校立即啟動(dòng)本校應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格門衛(wèi)管理，防止學(xué)生串聯(lián)和外出集會(huì)、游行，防止社會(huì)閑雜人員進(jìn)入。學(xué)校要做好學(xué)生的教育疏導(dǎo)工作，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)人員的監(jiān)控，控制事態(tài)的發(fā)展。對(duì)涉及外教或留學(xué)生的事件，立即對(duì)外教和留學(xué)生采取保護(hù)措施。
6.1.3后期處置
屬地鎮(zhèn)、街、和政社局及相關(guān)部門及時(shí)開展對(duì)事件中受傷師生的救治及其他善后處理工作，盡快恢復(fù)學(xué)校教學(xué)秩序和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)秩序。
事件平息后，屬地鎮(zhèn)、街及政社局等相關(guān)部門和學(xué)校，要繼續(xù)做好師生的思想工作，進(jìn)一步安撫和平靜師生情緒，加強(qiáng)跟蹤和督察，防止事件反復(fù)。
①屬于國(guó)際、國(guó)內(nèi)重大熱點(diǎn)問題或有關(guān)國(guó)家、民族情感等敏感問題引發(fā)的政治性群體事件，要采取報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、講座等形式，加強(qiáng)正確的引導(dǎo)和教育；組織師生學(xué)習(xí)有關(guān)文件，開展法制教育，保護(hù)師生愛國(guó)熱情和民族感情，抵制錯(cuò)誤思潮，引導(dǎo)師生自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨和政府的方針決策上來。
②屬于校園及周邊治安環(huán)境造成意外事故及人員傷亡而引發(fā)的群體性事件，要對(duì)在事故中傷亡的師生進(jìn)行人道主義撫恤和補(bǔ)償，對(duì)受害者家屬進(jìn)行慰問；公安等有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)校園及周邊環(huán)境的清理整治，切實(shí)解決校園及周邊存在的交通、治安等隱患問題，確保師生生命和財(cái)產(chǎn)安全。
③屬于校內(nèi)體制改革中涉及師生切身利益問題引發(fā)的群體性事件，要妥善解決師生的困難和問題，對(duì)法律和政策有明確規(guī)定的，督促有關(guān)方面及時(shí)落實(shí)；對(duì)要求合理、一時(shí)難以解決的，深入細(xì)致地做好說明教育工作；關(guān)心和安排好有困難的教職工、離退休教職工的生活。
6.2事故災(zāi)難類校園突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)和處置
6.2.1預(yù)警預(yù)防和信息報(bào)送
（1）預(yù)警預(yù)防
各相關(guān)部門和學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)校舍、消防、校車、治安、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)、特種設(shè)備、集體活動(dòng)等方面的安全檢查，及時(shí)反饋通報(bào)有關(guān)檢查情況，督促學(xué)校及時(shí)消除各類安全隱患，做好安全防范工作；公安部門要密切關(guān)注校園周邊安全狀況，將校園周邊列入重點(diǎn)治安巡邏區(qū)域，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，提出整改意見和建議，并會(huì)同有關(guān)部門對(duì)安全隱患進(jìn)行整治；園區(qū)規(guī)建局、政社局、公安分局要加強(qiáng)學(xué)校校車安全管理和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和依法處理各類違法行為。各學(xué)校要加強(qiáng)師生日常防災(zāi)、緊急避險(xiǎn)和自救互救知識(shí)的教育，增強(qiáng)師生自我保護(hù)能力。
（2）信息報(bào)送
屬地鎮(zhèn)、街及政社局和學(xué)校要將校園事故災(zāi)難突發(fā)事件的重要信息，及時(shí)報(bào)告園區(qū)管委會(huì)。
6.2.2應(yīng)急響應(yīng)
特別重大、重大、較大、一般校園事故災(zāi)難事件（I、II、III、IV級(jí)）發(fā)生后，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組組織、協(xié)調(diào)成員單位中有關(guān)事故災(zāi)難的應(yīng)急主管部門開展應(yīng)急救援行動(dòng)。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)特別重大、重大、較大校園事故災(zāi)難事件的應(yīng)急處置工作，配合區(qū)相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)開展應(yīng)急救援行動(dòng)。政社局組織協(xié)調(diào)或協(xié)助事故調(diào)查，指導(dǎo)學(xué)校開展抗災(zāi)自救，妥善安置受災(zāi)師生，幫助學(xué)校恢復(fù)正常教學(xué)秩序，依法依規(guī)查處有關(guān)責(zé)任人等。
政社局組織協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)護(hù)人員，及時(shí)對(duì)受傷師生進(jìn)行救治。組織協(xié)調(diào)開展救濟(jì)經(jīng)費(fèi)的發(fā)放以及死亡人員的遺體火化工作。
應(yīng)急管理局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)或參與對(duì)學(xué)校生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全事故進(jìn)行調(diào)查。
除以上處置措施外，針對(duì)各類事故災(zāi)難的具體情況，事發(fā)學(xué)校和有關(guān)部門還要采取以下應(yīng)急處置措施：
（1）火災(zāi)事故
①事發(fā)學(xué)校立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織人員疏散和自救，并在第一時(shí)間向報(bào)警；學(xué)校負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織教職員工展開救人、滅火、切斷危險(xiǎn)源等先期處置；迅速將事故有關(guān)情況報(bào)告屬地鎮(zhèn)、街和政社局；消防隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，學(xué)校要主動(dòng)提供有關(guān)信息，配合消防隊(duì)伍組織人員搜救和滅火搶險(xiǎn)工作；及時(shí)通知傷亡師生的家屬，做好安撫工作。
②消防大隊(duì)組織指揮消防力量，展開滅火救人搶險(xiǎn)行動(dòng)。
③公安分局采取措施加強(qiáng)校園及周邊治安維護(hù)、交通管制，確保學(xué)校師生和財(cái)產(chǎn)安全。
（2）房屋、圍墻倒塌等建筑物安全事故
①事發(fā)學(xué)校負(fù)責(zé)人第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；迅速開展自救互救，同時(shí)向醫(yī)療急救部門求助；立即將事故有關(guān)情況上報(bào)屬地鎮(zhèn)、街和政社局；搶險(xiǎn)救援力量到達(dá)后，緊密配合救援行動(dòng)，提供被壓埋人員信息和方位；切斷危險(xiǎn)源，密切關(guān)注連帶建筑物的安全狀態(tài)等；及時(shí)通知傷亡師生的家屬，并做好安撫工作。
②規(guī)建局、執(zhí)法大隊(duì)等組織協(xié)調(diào)工程車輛、搶險(xiǎn)設(shè)備參加事故搶險(xiǎn)，組織專家指導(dǎo)搶險(xiǎn)工作；參與事故調(diào)查和事故鑒定。
③公安分局、應(yīng)急管理局和消防大隊(duì)組織指揮公安、消防、特勤、社會(huì)救援隊(duì)伍等力量實(shí)施人員搜救行動(dòng)。
（3）樓梯間擁擠踩踏事故
①事發(fā)學(xué)校負(fù)責(zé)人第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，迅速啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；組織教師開展現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)疏散和救護(hù)工作，控制局勢(shì)，制止擁擠，防止踩踏，對(duì)受傷學(xué)生采取人工呼吸、止血等初步急救措施，及時(shí)向醫(yī)療急救部門報(bào)告求援；迅速將事故有關(guān)情況報(bào)告屬地鎮(zhèn)、街和政社局；及時(shí)通知傷亡師生的家屬，并做好安撫工作。
②公安分局組織指揮警力維護(hù)校園及周邊治安、交通秩序。
（4）校園爆炸事故
①事發(fā)學(xué)校負(fù)責(zé)人第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，迅速啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；迅速開展自救互救，同時(shí)向醫(yī)療急救部門求助；保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，疏散人員，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序；及時(shí)報(bào)告公安消防及有關(guān)部門，提供爆炸源相關(guān)信息，配合開展搶險(xiǎn)救援行動(dòng)；迅速將事故有關(guān)情況報(bào)告屬地鎮(zhèn)、街和政社局；通知傷亡師生的家屬，并做好安撫工作；配合公安消防和有關(guān)部門做好搜尋物證、排除險(xiǎn)情等工作。
②公安分局和消防大隊(duì)組織指揮消防力量撲救爆炸引起的火災(zāi)，采取有效措施消除繼發(fā)性危險(xiǎn)，防止次生衍生事故發(fā)生；布置警力封鎖現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)秩序；組織有關(guān)技術(shù)專家分析鑒定爆炸原因。
③學(xué)校特種設(shè)備爆炸事故，市監(jiān)局組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援行動(dòng)，組織有關(guān)技術(shù)專家分析鑒定爆炸原因，負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門開展事故調(diào)查等。
（5）校園惡性交通事故
①事發(fā)學(xué)校負(fù)責(zé)人第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，迅速啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；迅速開展自救互救，同時(shí)向醫(yī)療急救部門求助，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，控制肇事者；及時(shí)報(bào)告公安交警及有關(guān)部門，配合做好搜尋物證和事故調(diào)查；迅速將事故有關(guān)情況報(bào)告屬地鎮(zhèn)、街和政社局；通知傷亡師生的家屬，并做好安撫工作。
②公安分局組織指揮公安交警開展應(yīng)急救援和事故調(diào)查；布置警力封鎖現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)秩序。
（5）大型群體活動(dòng)安全事故
①事發(fā)學(xué)校負(fù)責(zé)人第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；迅速開展自救互救，同時(shí)向醫(yī)療急救部門求助；穩(wěn)定現(xiàn)場(chǎng)秩序，組織師生有序疏散；迅速將事故有關(guān)情況報(bào)告屬地鎮(zhèn)、街及政社局和公安分局；通知傷亡師生的家屬，并做好安撫工作。
②公安分局組織指揮公安消防等警力開展搶險(xiǎn)救援行動(dòng)；布置警力封鎖現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)秩序。
（6）實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)和外出集體活動(dòng)安全事故
①帶隊(duì)教師要迅速開展自救互救，及時(shí)向?qū)W校負(fù)責(zé)人報(bào)告，同時(shí)向醫(yī)療急救部門求助；學(xué)校負(fù)責(zé)人迅速將事故有關(guān)情況上報(bào)屬地鎮(zhèn)、街和政社局，同時(shí)積極爭(zhēng)取鎮(zhèn)、街和有關(guān)部門的支援幫助，必要時(shí)迅速趕赴事發(fā)地參與事故處置；通知傷亡師生的家屬，并做好安撫工作。
②事發(fā)地在區(qū)內(nèi)的，園區(qū)政社局、公安分局等部門要組織指揮公安力量、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等部門迅速開展應(yīng)急救援行動(dòng)；事發(fā)地在園區(qū)外的，園區(qū)政社局、公安分局等部門要積極與外區(qū)相關(guān)部門聯(lián)系，取得支持和幫助。必要時(shí)，請(qǐng)求市、省級(jí)相關(guān)部門協(xié)調(diào)和支援。
6.2.3后期處置
（1）屬地鎮(zhèn)、街和有關(guān)部門，要積極幫助學(xué)校做好善后工作，盡快恢復(fù)正常教學(xué)活動(dòng)。
（2）政社局、公安分局、應(yīng)急管理局、市監(jiān)局等部門及時(shí)組織開展事故調(diào)查，查清事發(fā)原因和事故責(zé)任人，依法按規(guī)進(jìn)行處理。
（3）事發(fā)學(xué)校要疏導(dǎo)、安撫師生情緒，積極做好善后工作，盡快恢復(fù)學(xué)校正常秩序；全面檢查設(shè)備、設(shè)施安全性能，檢查安全管理漏洞，對(duì)安全隱患及時(shí)補(bǔ)救、防范，避免事故再次發(fā)生；引以為鑒，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，對(duì)因玩忽職守、瀆職等原因而導(dǎo)致事故發(fā)生，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
6.3公共衛(wèi)生類校園突發(fā)事件應(yīng)對(duì)和處置
6.3.1預(yù)警預(yù)防和信息報(bào)送
（1）預(yù)警預(yù)防
各相關(guān)部門和學(xué)校要加強(qiáng)校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)警預(yù)防工作，特別是要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂、餐飲店、超市（或小賣部）等學(xué)生用餐場(chǎng)所的食品衛(wèi)生管理，建立學(xué)校新學(xué)期開學(xué)前學(xué)校衛(wèi)生驗(yàn)收制度；加強(qiáng)對(duì)教室、圖書館、閱覽室、體育場(chǎng)館、報(bào)告廳等人員集中場(chǎng)所，以及學(xué)生宿舍、廁所等學(xué)生居住環(huán)境的衛(wèi)生清潔管理，防止食物中毒、傳染病爆發(fā)和流行。
園區(qū)政社局和市監(jiān)局要檢查、指導(dǎo)學(xué)校衛(wèi)生防疫和衛(wèi)生保健工作，落實(shí)疾病預(yù)防控制措施，要監(jiān)督、檢查學(xué)校食堂、飲用水和游泳池的衛(wèi)生狀況，及時(shí)掌握學(xué)生傳染病動(dòng)態(tài)，指導(dǎo)學(xué)校制定傳染病防治計(jì)劃；按照校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)，及時(shí)分析其對(duì)師生健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)作出預(yù)警。
（2）信息報(bào)送
①責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人
責(zé)任報(bào)告單位：各學(xué)校、政社局、市監(jiān)局和屬地鎮(zhèn)、街。
責(zé)任報(bào)告人：各學(xué)校、鎮(zhèn)、街指定的信息報(bào)送人員；衛(wèi)生行政和市場(chǎng)監(jiān)管部門的專業(yè)人員。
②報(bào)告時(shí)限和程序
a.初次報(bào)告
各學(xué)校和幼兒園發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向政社局和屬地鎮(zhèn)、街報(bào)告。
接到校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告后，政社局應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)會(huì)同衛(wèi)生行政部門初步核實(shí)情況，認(rèn)定達(dá)到突發(fā)衛(wèi)生事件或相關(guān)公共事件標(biāo)準(zhǔn)時(shí)報(bào)告園區(qū)管委會(huì)。
接到校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告的園區(qū)政社局應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)調(diào)查核實(shí)并盡快向園區(qū)管委會(huì)報(bào)告，同時(shí)向上一級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告，并組織現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查確認(rèn)，及時(shí)采取措施，隨時(shí)報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況。
屬地鎮(zhèn)、街應(yīng)在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)盡快向區(qū)政府報(bào)告。
特別重大、重大校園公共衛(wèi)生事件（Ⅰ、Ⅱ級(jí)），政社局在經(jīng)初步確認(rèn)后立即報(bào)告園區(qū)管委會(huì)，并按照要求向市政府和上級(jí)部門報(bào)告。
b.進(jìn)程報(bào)告
特別重大、重大校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ⅰ、Ⅱ級(jí)），可能造成重大社會(huì)影響的，學(xué)校應(yīng)每日將事態(tài)發(fā)展變化情況上報(bào)政社局，政社局要每日?qǐng)?bào)園區(qū)管委會(huì)，并按照規(guī)定報(bào)告上級(jí)部門。
較大、一般校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ⅲ、Ⅳ級(jí)），學(xué)校應(yīng)及時(shí)將事態(tài)發(fā)展變化情況上報(bào)政社局，政社局要及時(shí)報(bào)園區(qū)管委會(huì)，并按照規(guī)定報(bào)告上級(jí)部門。。
c．結(jié)案報(bào)告
事件結(jié)束后，政社局應(yīng)將事件處理結(jié)果報(bào)園區(qū)管委會(huì)，同時(shí)分別按規(guī)定報(bào)上級(jí)部門。
③報(bào)告內(nèi)容
a.初次報(bào)告內(nèi)容
必報(bào)內(nèi)容：信息來源、學(xué)校規(guī)模（總?cè)藬?shù)）、事件發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、危害范圍、發(fā)病或造成傷害的人數(shù)、主要癥狀體征。
選報(bào)內(nèi)容：事件初步性質(zhì)、發(fā)生的可能原因等。
b.進(jìn)程報(bào)告內(nèi)容：事件控制情況（丟失的有害物查找情況）、患?。ㄖ卸荆┤藛T治療與病情變化情況、造成事故的原因、已經(jīng)或準(zhǔn)備采取的整改措施。
c.結(jié)案報(bào)告內(nèi)容：事件處理結(jié)果、整改情況、責(zé)任追究情況等。
6.3.2應(yīng)急響應(yīng)
校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實(shí)的方式，以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。
未發(fā)生校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的學(xué)校接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況通報(bào)后，要及時(shí)會(huì)同園區(qū)政社局或市監(jiān)局，部署和落實(shí)本校的預(yù)控措施，防止同類事件在本校發(fā)生。
（1）特別重大、重大、較大校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件（I、II、III級(jí)）的應(yīng)急響應(yīng)
①事發(fā)學(xué)校
事發(fā)學(xué)校立即啟動(dòng)本校應(yīng)急預(yù)案，將事件有關(guān)情況報(bào)告園區(qū)政社局或市監(jiān)局，聯(lián)系和配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展對(duì)中毒、患病師生的救治；追回已出售（發(fā)出）的可疑食品或物品，或通知有關(guān)人員停止食用可疑食品、停止使用可疑物品；停止出售和封存剩余可疑食品或物品；控制或切斷可疑水源；積極配合疾病預(yù)控、市場(chǎng)監(jiān)管部門封鎖和保護(hù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)可疑食品等取樣留驗(yàn)，對(duì)相關(guān)場(chǎng)所、人員進(jìn)行致病因素的排查，對(duì)中毒現(xiàn)場(chǎng)、可疑污染區(qū)進(jìn)行消毒和處理，或配合公安部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取樣，開展偵破工作；對(duì)與肺鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型性肺炎、人感染高致病性禽流感病有密切接觸者實(shí)施相應(yīng)的隔離措施；及時(shí)通知師生家屬并做好安撫慰問工作。按照屬地鎮(zhèn)、街和園區(qū)政社局或市監(jiān)局要求，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)緊急應(yīng)對(duì)措施；開展相應(yīng)的衛(wèi)生宣傳教育，提高師生員工的預(yù)防與自我保護(hù)意識(shí)。
②區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)成員單位
事件發(fā)生后，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組視情啟動(dòng)本預(yù)案，在園區(qū)管委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織、協(xié)調(diào)有關(guān)成員單位開展應(yīng)急處置工作；區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，果斷處置；配合區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部開展應(yīng)急救援行動(dòng)。
政社局向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動(dòng)本預(yù)案的建議；及時(shí)趕赴事發(fā)地，指導(dǎo)督促學(xué)校開展應(yīng)急處置工作；在政社局教體衛(wèi)健處、市監(jiān)局的指導(dǎo)下對(duì)全區(qū)校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控工作進(jìn)行部署，并對(duì)各校防控工作開展情況進(jìn)行督查；及時(shí)向園區(qū)管委會(huì)通報(bào)校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息；根據(jù)校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)展趨勢(shì)，提出相應(yīng)的應(yīng)急處置工作意見等。
政社局、市監(jiān)局在接到可能發(fā)生特別重大、重大、較大校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告后，立即組織專家調(diào)查確認(rèn)，并對(duì)事件進(jìn)行綜合評(píng)估；迅速組織和協(xié)調(diào)專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和處置；指導(dǎo)協(xié)調(diào)落實(shí)醫(yī)療救治和預(yù)防控制措施；對(duì)不明原因的校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件組織開展病因查找和治療診斷的研究；盡快分析校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)展趨勢(shì)，提出應(yīng)急處置工作建議，按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告情況；及時(shí)向園區(qū)管委會(huì)通報(bào)事件情況；向社會(huì)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面發(fā)布校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息。
政社局協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門對(duì)困難學(xué)生進(jìn)行臨時(shí)性生活救助。
公安分局組織力量對(duì)投毒引起的校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行偵破。
其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)和工作職能，做好相應(yīng)的應(yīng)急處置和保障工作。
（2）一般校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ⅳ級(jí)）的應(yīng)急響應(yīng)
一般校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ⅳ級(jí)）發(fā)生后，由屬地鎮(zhèn)（街道）組織指揮事件的應(yīng)急處置工作。
①事件發(fā)生后，屬地鎮(zhèn)、街和政社局迅速報(bào)告園區(qū)管委會(huì)。
②屬地鎮(zhèn)、街迅速啟動(dòng)本級(jí)校園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，指揮、部署應(yīng)急處置工作，防止疫情蔓延、控制事態(tài)發(fā)展。
③事發(fā)學(xué)校立即啟動(dòng)本校應(yīng)急預(yù)案，將事件有關(guān)情況報(bào)告政社局或市場(chǎng)監(jiān)管局，聯(lián)系和配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展對(duì)中毒、患病師生的救治；采取有效措施控制事件進(jìn)一步擴(kuò)大；根據(jù)事件性質(zhì)積極配合公安、衛(wèi)生、市場(chǎng)監(jiān)管等部門封鎖和保護(hù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，排查致病因素，消毒污染區(qū)，隔離接觸者；及時(shí)通知師生家屬并做好安撫慰問工作；開展衛(wèi)生宣傳教育，提高師生員工的預(yù)防和自我保護(hù)意識(shí)。
④政社局要迅速趕赴事發(fā)學(xué)校指導(dǎo)開展應(yīng)急處置工作。協(xié)助學(xué)校做好對(duì)中毒或患病人員的救治工作，或到醫(yī)院看望中毒、患病人員；對(duì)學(xué)校必須采取的各項(xiàng)應(yīng)急措施進(jìn)行檢查核實(shí)；協(xié)調(diào)和幫助學(xué)校解決校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理過程中的有關(guān)問題和困難；根據(jù)校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、發(fā)展變化情況，及時(shí)指導(dǎo)學(xué)校實(shí)施相應(yīng)的應(yīng)急措施；并按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告園區(qū)管委會(huì)；根據(jù)校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行查處。
⑤政社局或市場(chǎng)監(jiān)管局立即組織專家調(diào)查確認(rèn)，并對(duì)事件進(jìn)行綜合評(píng)估；迅速組織和協(xié)調(diào)專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和處置；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)落實(shí)醫(yī)療救治和預(yù)防控制措施；對(duì)不明原因的校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件組織開展病因查找和診斷治療的研究；盡快分析校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)展趨勢(shì)，提出應(yīng)急處置工作建議，并按照規(guī)定及時(shí)向區(qū)政府和相關(guān)部門報(bào)告調(diào)查和應(yīng)急處置情況。
⑥必要時(shí)由政社局牽頭，組織有關(guān)部門緊急支援，以及會(huì)同有關(guān)部門組成事件調(diào)查和工作指導(dǎo)組，趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，開展調(diào)查并指導(dǎo)當(dāng)?shù)貞?yīng)急處置工作。
6.3.3后期處置
（1）政社局會(huì)同有關(guān)部門，對(duì)校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查，根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對(duì)導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位，依法追究行政責(zé)任。
（2）事發(fā)學(xué)校和屬地鎮(zhèn)、街和政社局應(yīng)認(rèn)真做好或積極協(xié)調(diào)做好受害人的善后工作。
（3）學(xué)校要對(duì)事件反映出的問題、存在的衛(wèi)生隱患及時(shí)進(jìn)行整改。加強(qiáng)經(jīng)常性的宣傳教育，防止校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。
（4）屬地鎮(zhèn)、街和政社局及有關(guān)部門，要積極協(xié)助和幫助學(xué)校盡快恢復(fù)正常教學(xué)秩序。對(duì)因傳染病流行而暫時(shí)集體停課的，必須對(duì)教室、圖書館、閱覽室、食堂、宿舍、廁所等場(chǎng)所進(jìn)行徹底清掃消毒后，方能復(fù)課；因傳染病暫時(shí)停學(xué)的學(xué)生，必須在恢復(fù)健康，并經(jīng)有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)確定沒有傳染性后方可復(fù)學(xué)；因水源污染造成傳染病流行的學(xué)校，其水源必須經(jīng)環(huán)保或醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格后，方可重新啟用。
6.4自然災(zāi)害類校園突發(fā)事件應(yīng)對(duì)和處置
6.4.1預(yù)警預(yù)防和信息報(bào)送
（1）預(yù)警預(yù)防
易遭受臺(tái)風(fēng)、山洪、泥石流和山體滑坡等自然突害襲擊的學(xué)校應(yīng)當(dāng)確定監(jiān)測(cè)預(yù)警員，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，落實(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警職責(zé)，切實(shí)做好預(yù)警預(yù)防工作。
屬地鎮(zhèn)、街和有關(guān)部門發(fā)布自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)，發(fā)出避災(zāi)通知后，學(xué)校要及時(shí)組織師生避險(xiǎn)疏散；區(qū)政社局要督促檢查學(xué)校避險(xiǎn)疏散工作的開展，以及避險(xiǎn)防護(hù)措施的落實(shí)和搶險(xiǎn)救災(zāi)的準(zhǔn)備工作。
各學(xué)校要加強(qiáng)師生防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)的普及教育，提高防災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。
（2）信息報(bào)送
政社局要將學(xué)校遭受自然災(zāi)害的重要信息，及時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門和園區(qū)管委會(huì)。
6.4.2應(yīng)急響應(yīng)
（1）特別重大、重大、較大校園自然災(zāi)害事件（I、II、III級(jí)）的應(yīng)急響應(yīng)
①事發(fā)學(xué)校
事發(fā)學(xué)校立即啟動(dòng)本校應(yīng)急預(yù)案，將事件受災(zāi)情況報(bào)告政社局和屬地鎮(zhèn)、街，先期組織抗災(zāi)自救，及時(shí)向救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)請(qǐng)求幫助，聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展傷亡師生的救治；組織師生安全避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和疏散；及時(shí)將開展抗災(zāi)自救和有關(guān)情況報(bào)告政社局和屬地鎮(zhèn)、街；及時(shí)通知傷亡師生家屬并做好安撫慰問工作。
②區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)成員單位事件發(fā)生后，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組視情啟動(dòng)本預(yù)案，在管委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織、協(xié)調(diào)有關(guān)成員單位開展應(yīng)急處置工作；區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員迅速趕赴災(zāi)區(qū)，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)學(xué)校開展抗災(zāi)救災(zāi)工作；配合有關(guān)救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)開展救險(xiǎn)救援行動(dòng)；必要時(shí)，向上級(jí)有關(guān)部門請(qǐng)求緊急支援。
政社局向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動(dòng)本預(yù)案的建議；及時(shí)趕赴事發(fā)地，指導(dǎo)督促受災(zāi)學(xué)校開展抗災(zāi)救災(zāi)工作；協(xié)助區(qū)有關(guān)救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)、指揮和組織、協(xié)調(diào)受災(zāi)學(xué)校的抗災(zāi)救災(zāi)工作；負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)匯總和分析全區(qū)教育系統(tǒng)災(zāi)情信息和受災(zāi)損失，并上報(bào)園區(qū)管委會(huì)，及時(shí)向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組提出抗災(zāi)救災(zāi)工作建議；組織全區(qū)非受災(zāi)學(xué)校開展對(duì)受災(zāi)學(xué)校的支援。
區(qū)有關(guān)自然災(zāi)害應(yīng)急主管部門要密切關(guān)注學(xué)校的受災(zāi)情況，對(duì)自然災(zāi)害中學(xué)校人員和財(cái)產(chǎn)可能或已經(jīng)遭受重大損失的，立即向區(qū)救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告，協(xié)調(diào)屬地鎮(zhèn)、街開展應(yīng)急救援行動(dòng)，幫助學(xué)校開展抗災(zāi)救災(zāi)和恢復(fù)教學(xué)秩序工作。
政社局協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)因?yàn)?zāi)造成基本生活困難的師生員工進(jìn)行臨時(shí)性生活救助。
其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)和工作職能，做好相應(yīng)的應(yīng)急處置和保障工作。
（2）一般校園自然災(zāi)害事件（IV級(jí)）的應(yīng)急響應(yīng)
一般校園自然災(zāi)害事件（IV級(jí)）發(fā)生后，由屬地鎮(zhèn)（街道）組織指揮災(zāi)害的應(yīng)急救援和搶險(xiǎn)工作。
①災(zāi)害發(fā)生后，屬地鎮(zhèn)、街和政社局要迅速報(bào)告應(yīng)急管理局和園區(qū)管委會(huì)。
②屬地鎮(zhèn)、街迅速啟動(dòng)本級(jí)校園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，指揮、部署應(yīng)急救援和抗災(zāi)救災(zāi)工作，及時(shí)將學(xué)校受災(zāi)情況和開展應(yīng)急救援、抗災(zāi)救災(zāi)等情況報(bào)告園區(qū)管委會(huì)。
③事發(fā)學(xué)校立即啟動(dòng)本校應(yīng)急預(yù)案，迅速將受災(zāi)情況報(bào)告政社局和屬地鎮(zhèn)、街；組織開展抗災(zāi)自救，及時(shí)向當(dāng)?shù)刈匀粸?zāi)害有關(guān)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)請(qǐng)求幫助，聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展傷亡師生的救治；組織師生安全避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和疏散；及時(shí)將開展抗災(zāi)自救和其他有關(guān)情況報(bào)告政社局；及時(shí)通知傷亡師生家屬并做好安撫慰問工作。
④政社局要迅速趕赴受災(zāi)學(xué)校指導(dǎo)開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；協(xié)助學(xué)校做好傷亡師生的救治工作，到醫(yī)院看望受傷師生；統(tǒng)計(jì)匯總和分析本區(qū)災(zāi)情信息和受災(zāi)損失并上報(bào)；協(xié)調(diào)和幫助學(xué)校解決應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害中的有關(guān)問題和困難；按照規(guī)定及時(shí)向園區(qū)管委會(huì)報(bào)告受災(zāi)學(xué)校災(zāi)情和損失；組織非受災(zāi)學(xué)校支援受災(zāi)學(xué)校。
⑤區(qū)有關(guān)自然災(zāi)害應(yīng)急主管部門要密切關(guān)注災(zāi)區(qū)學(xué)校的受災(zāi)情況，組織協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救援力量開展應(yīng)急救援行動(dòng)，幫助學(xué)校開展抗災(zāi)救災(zāi)和恢復(fù)教學(xué)秩序工作。
6.4.3后期處置
受災(zāi)事發(fā)學(xué)校及政社局要疏導(dǎo)、安撫師生情緒，做好災(zāi)害中受傷人員的醫(yī)療、救助工作，慰問受害者家屬，幫助聯(lián)系保險(xiǎn)理賠，認(rèn)真做好受災(zāi)師生的善后工作。
屬地鎮(zhèn)、街和政社局及有關(guān)部門，要組織開展學(xué)校受損危房的檢查，落實(shí)安全制度，防止次生衍生災(zāi)害的發(fā)生，積極協(xié)助和幫助受災(zāi)學(xué)校盡快恢復(fù)正常教學(xué)秩序。
認(rèn)真總結(jié)應(yīng)對(duì)和處置災(zāi)害的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)抗災(zāi)救災(zāi)工作中出現(xiàn)的玩忽職守、瀆職等行為，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
6.5考試安全類突發(fā)事件應(yīng)對(duì)和處置
6.5.1預(yù)警預(yù)防
政社局和有關(guān)部門要加強(qiáng)考試安全保衛(wèi)工作和防范措施的落實(shí)，在考試的試卷命題、試卷印刷、試卷運(yùn)送、試卷存放、開考階段、評(píng)卷階段以及高考階段的互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控等各個(gè)環(huán)節(jié)做好預(yù)防、防控措施，確保各類教育考試的安全進(jìn)行。
6.5.2考試安全事件確認(rèn)
I、II、III級(jí)考試安全事件的等級(jí)由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組做出初步判斷，報(bào)省領(lǐng)導(dǎo)小組并報(bào)國(guó)務(wù)院國(guó)家教育統(tǒng)一考試環(huán)境綜合治理部際聯(lián)席會(huì)議（以下簡(jiǎn)稱國(guó)務(wù)院部際聯(lián)席會(huì)議）確認(rèn)。IV級(jí)考試安全事件的等級(jí)由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組做出初步判斷，并報(bào)南通市領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)。
6.5.3考試安全事件應(yīng)急處置
區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組按照相關(guān)要求，負(fù)責(zé)本區(qū)范圍內(nèi)考試安全事件的調(diào)查、處理和偵破等工作，及時(shí)將有關(guān)情況上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門。
（1）I級(jí)事件應(yīng)急處置
①區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)啟動(dòng)本預(yù)案，各有關(guān)成員單位迅速響應(yīng)，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同配合，快速、有效地做好應(yīng)急處置工作。
②根據(jù)國(guó)務(wù)院部際聯(lián)席會(huì)議辦公室、省教育廳、市政府、園區(qū)管委會(huì)及政社局的部署和要求，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組宣布我區(qū)教育統(tǒng)一考試延期舉行；及時(shí)做好對(duì)考生和社會(huì)的解釋、宣傳、安撫、善后工作，同時(shí)，做好啟用副題進(jìn)行考試的各項(xiàng)考前準(zhǔn)備工作。
③政社局負(fù)責(zé)處理收集、報(bào)告事件情況，提供啟用副題等解決方案布置實(shí)施，做好新聞發(fā)布的相關(guān)準(zhǔn)備工作。
④公安分局立即對(duì)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控；發(fā)現(xiàn)與泄密有關(guān)的信息，采取措施控制有關(guān)嫌疑人，防止與泄密有關(guān)的信息在互聯(lián)網(wǎng)散布，并將相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)信息報(bào)告區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，通報(bào)黨政辦；組織偵破力量立案?jìng)刹椋皶r(shí)破案。
⑤黨政辦根據(jù)需要，通過組織協(xié)調(diào)有關(guān)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)企業(yè)控制與泄密有關(guān)信息的散布范圍，并將有關(guān)情況報(bào)告區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，通報(bào)公安分局、政社局等。
⑥根據(jù)中央、省委宣傳部等中央、省、市有關(guān)部門和區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，區(qū)委宣傳部協(xié)調(diào)組織新聞媒體及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面地進(jìn)行正面報(bào)道。
⑦黨政辦組織力量，參與案件的查處工作。
（2）II級(jí)事件應(yīng)急處置
①情況一：在網(wǎng)絡(luò)或其他媒體上未發(fā)現(xiàn)擬考試題泄露，初步判斷竊取性質(zhì)為自用，傳播范圍有限，按III級(jí)事件應(yīng)急處置。
②情況二：在網(wǎng)絡(luò)或其他媒體上已發(fā)現(xiàn)擬考試題泄露，初步判斷竊取性質(zhì)為販賣或蓄意破壞，傳播范圍較廣，按I級(jí)事件應(yīng)急處置。
（3）III、IV級(jí)事件應(yīng)急處置
①區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)啟動(dòng)本預(yù)案，各有關(guān)成員單位迅速響應(yīng)，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同配合，快速、有效地做好應(yīng)急處置工作。
②政社局負(fù)責(zé)處理收集、報(bào)告事件情況，提供啟用副題等解決方案布置實(shí)施，做好新聞發(fā)布的相關(guān)準(zhǔn)備工作。
③公安分局立即對(duì)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控；發(fā)現(xiàn)與泄密有關(guān)的信息，采取措施控制有關(guān)嫌疑人；發(fā)現(xiàn)或得知本區(qū)網(wǎng)站發(fā)出此類信息，立即通知園區(qū)黨政辦。
④黨政辦根據(jù)需要，通過組織協(xié)調(diào)有關(guān)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)企業(yè)控制與泄密有關(guān)信息的散布范圍，并將有關(guān)情況報(bào)告區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組。
⑤黨政辦需采取有效手段，在破案前防止新聞媒體對(duì)泄密有關(guān)情況擅自報(bào)道和炒作；案件偵破前，嚴(yán)格執(zhí)行新聞發(fā)布人制度，未經(jīng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自向新聞媒體提供有關(guān)信息。
⑥黨政辦根據(jù)職責(zé)適時(shí)參與案件的查處工作，構(gòu)成違紀(jì)的，由有關(guān)行政主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
⑦考前沒有破案，但在確定試題并未大規(guī)模擴(kuò)散的情況下，經(jīng)國(guó)務(wù)院部際聯(lián)席會(huì)議辦公室、省教育廳批準(zhǔn)，考試工作可以如期舉行，具體由政社局組織實(shí)施。
⑧區(qū)內(nèi)未發(fā)生考試安全事件的教育考試機(jī)構(gòu)，仍按工作部署，正常舉行考試。
7 后期處置
7.1善后處理
善后處理工作由園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，園區(qū)有關(guān)部門提供必要的支持。對(duì)校園突發(fā)事件造成傷亡的人員及時(shí)進(jìn)行醫(yī)療救助或按規(guī)定給予撫恤，對(duì)造成生產(chǎn)生活困難的師生進(jìn)行妥善安置，對(duì)緊急調(diào)集、征用的人力物力按照規(guī)定給予補(bǔ)償。園區(qū)有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)下達(dá)救助資金和物資，政社局要嚴(yán)格管理、合理分配使用社會(huì)捐贈(zèng)救助資金和物資，審計(jì)等部門要加強(qiáng)監(jiān)督力度，確保政府、社會(huì)救助資金和物資的公開、公正和合理使用。保險(xiǎn)監(jiān)管部門應(yīng)會(huì)同各保險(xiǎn)企業(yè)快速介入，及時(shí)做好理賠工作。高度重視并及時(shí)采取心理咨詢、慰問等有效措施，努力消除校園突發(fā)事件給師生造成的精神創(chuàng)傷。
7.2調(diào)查評(píng)估
政社局會(huì)同相關(guān)部門以及屬地鎮(zhèn)、街，對(duì)特別重大、重大校園突發(fā)事件發(fā)生的起因、性質(zhì)、影響、后果、責(zé)任和應(yīng)急決策能力、應(yīng)急保障能力、預(yù)警預(yù)防能力、現(xiàn)場(chǎng)處理能力等問題，進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，上報(bào)園區(qū)管委會(huì)。
7.3信息發(fā)布
校園突發(fā)事件發(fā)生后，有關(guān)信息發(fā)布工作要嚴(yán)格遵循信息歸口、統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布的原則。對(duì)新聞媒體發(fā)布的信息，經(jīng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組與應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)研究決定后統(tǒng)一發(fā)布。
8 應(yīng)急保障
8.1資金保障
校園突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作所需資金，由政社局提出預(yù)算，經(jīng)財(cái)政具審核后列入園區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急處置總體經(jīng)費(fèi)。處置校園突發(fā)事件所需財(cái)政負(fù)擔(dān)經(jīng)費(fèi)，按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，分級(jí)負(fù)擔(dān)，以提高校園突發(fā)事件應(yīng)急處置中人員、信息、技術(shù)、資金、物資等重要資源的保障能力。具體按照突發(fā)事件財(cái)政應(yīng)急保障相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案組織實(shí)施。
8.2物資保障
屬地鎮(zhèn)、街和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)保障校園突發(fā)事件應(yīng)急處置所需設(shè)施、設(shè)備和物資，保障應(yīng)急物資儲(chǔ)備；各學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)對(duì)和處置校園突發(fā)事件物資儲(chǔ)備制度，準(zhǔn)備一定的物資和裝備，確保滿足先期處置的需要。
8.3信息保障
政社局負(fù)責(zé)建立全區(qū)校園突發(fā)事件的專項(xiàng)信息報(bào)告制度，承擔(dān)校園突發(fā)事件信息的收集、處理、分析和傳遞等工作，確保信息的準(zhǔn)確和暢通。
8.4通信保障
應(yīng)急局協(xié)調(diào)有關(guān)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)做好校園突發(fā)事件應(yīng)急處置中有關(guān)指揮通信的保障工作。
8.5醫(yī)療衛(wèi)生保障
校園突發(fā)事件造成人員傷害時(shí)，衛(wèi)生系統(tǒng)應(yīng)急救援工作應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)，救護(hù)人員應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開展醫(yī)療救治工作。園區(qū)有關(guān)部門要及時(shí)調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資，支援現(xiàn)場(chǎng)救治和防疫工作。
8.6治安保障
本預(yù)案啟動(dòng)后，公安分局應(yīng)立即啟動(dòng)治安應(yīng)急保障行動(dòng)方案和有關(guān)預(yù)案，組織、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)治安維護(hù)工作。根據(jù)應(yīng)急需要，按照有關(guān)規(guī)定和程序，調(diào)動(dòng)力量參與校園突發(fā)事件的應(yīng)急處置和治安維護(hù)，依法嚴(yán)厲打擊校園突發(fā)事件發(fā)生過程中的違法犯罪活動(dòng)。
9 監(jiān)督管理
9.1宣教培訓(xùn)與演練
9.1.1宣傳教育
政社局要高度重視對(duì)廣大師生進(jìn)行公共安全知識(shí)的宣傳教育，組織編寫中小學(xué)及幼兒園公共安全課程教材，普及預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等應(yīng)急防護(hù)知識(shí)，增強(qiáng)師生防災(zāi)意識(shí)和自救、互救能力。政社局要會(huì)同有關(guān)部門，組織學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和安全保衛(wèi)人員進(jìn)行有關(guān)安全管理培訓(xùn)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定教職工安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，通過多種途徑和方法，使教職工熟悉安全規(guī)章制度、掌握安全救護(hù)常識(shí)，指導(dǎo)學(xué)生掌握預(yù)防事故、自救、逃生、緊急避險(xiǎn)的方法和手段。
9.1.2演練
政社局和學(xué)校要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分項(xiàng)實(shí)施、突出重點(diǎn)、適應(yīng)需求”的原則，采取定期和不定期相結(jié)合形式，組織開展校園突發(fā)事件的模擬應(yīng)急演練，以檢驗(yàn)和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急協(xié)調(diào)和應(yīng)急響應(yīng)能力，并對(duì)演練結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。
政社局會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)校園突發(fā)事件的應(yīng)急救援演練工作。政社局要根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況和工作需要，結(jié)合應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一組織校園突發(fā)事件的應(yīng)急演練。各學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照政社局有關(guān)應(yīng)急演練的要求，結(jié)合本校實(shí)際，定期或不定期組織師生開展校園突發(fā)事件的應(yīng)急演練。
9.2獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任
對(duì)在預(yù)防和處置校園突發(fā)事件中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰；對(duì)存在玩忽職守、失職、瀆職等行為，或遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)重要情況，違反行政紀(jì)律的有關(guān)責(zé)任人，依照有關(guān)法律、法規(guī)，給予行政處分，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
10 附則
10.1名語術(shù)語解釋
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
10.2預(yù)案管理與更新
本預(yù)案由政社局會(huì)同有關(guān)部門制訂，報(bào)園區(qū)管委會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。根據(jù)形勢(shì)發(fā)展，政社局牽頭及時(shí)修訂本預(yù)案。
各學(xué)校要根據(jù)區(qū)校園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合本學(xué)校的實(shí)際，制訂本學(xué)校校園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
10.3解釋部門
本預(yù)案由政社局負(fù)責(zé)解釋。
10.4實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。